Perciò i singoli comuni dovranno attivare, direttamente ed immediatamente, con provvedimenti dei sindaci le zone franche in ciascun consorzio provinciale, utilizzando per la gestione delle aree il personale dei consorzi provinciali e gli organi consortili.

Solo così si potrà spingere la Regione a emanare un decreto presidenziale che coordini, su base regionale, tutti i consorzi provinciali e faccia partire la zona franca prevista dal dlgs 75/98. Le regole che potranno essere utilizzate per il funzionamento delle zone franche istituite sono quelle del d.p.c.m. 7 giugno 2001 che ha reso operativa la zona franca di Cagliari.

I Sindaci opereranno necessariamente in esecuzione del mandato conferito dai consiglio comunali che hanno votato la zona franca sostituendosi alla regione inadempiente."